“成立业主委员会这个方式好，本来以为是外来人员管理，现在知道了，全都是征求我们的意见，由我们自主选举成立管理队伍的。”“这都是为了我们小区好，现在小区有人管理了我们都很支持！”光明化小区（六车间）居民纷纷表示，小区作为居民的大家庭，大家共同参与治理，维护小区内环境整洁和公共卫生，共筑家园，是每个居民义不容辞的责任。4月9日，在市、区住建局的指导与市、区对口支持共建单位的共同努力下，江南街道辖区内7个“三无”小区均已完成业主委员会选举。

水泥厂小区业主委员会选举

新冠肺炎疫情爆发后，为切实化解“三无”（无人管、无物业、无人防）小区的防疫难题，江南街道以党建+N模式，经过“帮管”到“帮管+自治”再到形成居民长效管理机制“三步走”，建立健全“三无”小区的长效管理机制。

01疫情防控帮管理

新冠肺炎疫情防控初期，江南街道联合市、区对口支持共建单位，通过“一小区一组人一方案三单位五级联防”的“1135”模式，抽调干部在辖区7个“三无”小区设立体温监测点并轮班值守，保障小区居民疫情防控到位，筑牢群众生命保护墙。对辖区内7个“三无”小区重拳出击，整治乱搭乱建情况，对小区公共区域重新进行合理规划，迈出“帮管”第一步。

医药公司宿舍改造前后

02党建引领探自治

江南街道探索建立“1+3+N”功能型党支部，将党建引领的触角延伸至“三无”小区的每一个角落。除水泥厂小区有实体型党支部恒祥苑党支部之外，其他的6个“三无”小区均成立了功能型党支部，推动疫情联防联控各项措施和城市基层党建工作任务落细落实。

光明化小区（六车间）功能型党支部选举

03成立居民长效自治机制

为从根本上解决“三无”小区“无人管”的难题，建立健全长效管理机制，江南街道积极推动，多方协调。充分调动群众自治管理积极性，通过党支部推荐、群众推荐或自荐等方式推选了楼栋长，鼓励引导“三无”小区成立业主委员会，推动“三无”小区在“自治”和“帮管”中走向提升，于4月9日，辖区内7个“三无”小区正式完成业主委员会选举。

建筑瓷厂小区业主委员会选举

大修厂生活小区业主委员会

下一步，江南街道将继续督促各小区业主委员会履行好工作职责，维护小区基础设施，环境卫生、安全管理等，充分发挥居民自治、促进和谐关系，与小区居民一起共同维护好小区的居住环境，实现长效管理。 

 截至目前，已疏通建筑瓷厂小区的明水沟1条，拆除乱搭乱建的铁皮棚1个，并为该小区安装门牌标识、太阳能路灯、宣传栏和配备消防器材；已拆除清理光明化小区（六车间）的木棚、鸡舍、种植的蔬菜和陈年杂物、垃圾约83处，绿化156平方米，同时已为小区做好水泥硬化和小区绿化，安装宣传公示栏；已拆除水泥厂小区的违建建（构）筑物97处，乱搭车辆挡雨棚9个，清理拆房废渣，平整健身场地2处；已拆除染织厂宿舍小区乱搭违建，为该小区安装铁门、打造文化健身、建立宣传栏，并解决了长久以来的化粪池问题；已拆除大修厂生活小区乱搭违建，清理占用公共场所的杂物，疏通小区排水沟，为该小区安装电动大门；已为医药公司宿舍安装大院太阳能路灯、楼道感应灯、电车充电桩、门禁自动锁，设置宣传栏、门牌标识，配置消防安全器材，划定电动车停车位，并为该小区翻新大门、粉刷门柱、清理排水沟、做好大院地面硬化。（江南街道 覃译萱）