4月28日，自治区党委组织部在南宁以电视电话会议形式召开全区公务员工作推进会，会上，贺州市委组织部作交流发言。

全区公务员工作推进会在南宁召开

自实施公务员职务与职级并行制度以来，贺州市牢牢把握改革的政治方向、价值取向和正确导向，充分释放改革红利，激发广大公务员在打赢脱贫攻坚战和建设广西东融先行示范区“两大主战场”中积极作为。2019年，贺州GDP同比增长11.8%，增速排名全区第一，脱贫攻坚有望实现从贫困县全覆盖到脱贫摘帽全覆盖的根本性转变，在2019年度全区综合绩效考评中首次被评为一等等次。

精准谋划，确保改革的政治方向

加强统筹组织。市委把推行并行制度作为一项重要政治任务，市委常委会专题学习中央、自治区相关法规政策和会议精神；审议市并行制度实施方案，明确“稳慎实施、依法操作、激励担当”的实施要求。各级组织人事部门严格按照“研究制定具体方案、组织职级套转入轨、开展职级晋升”的总体步骤，细化落实措施，实现新旧制度平稳过渡、队伍稳定。

抓好政策培训。以各级领导干部和组织人事干部为重点对象，分级、全覆盖组织政策培训。邀请自治区党委组织部领导为市领导班子和县（区）、市直机关党政主要领导作并行制度专题辅导讲座。市、县（区）党委组织部开展培训，各级机关突出重点群体、重点人开展谈心谈话，帮助广大公务员了解政策。

完善操作程序。印发《公务员职级套转和晋升工作操作细则（试行）》和《处级非领导职务职级套转和一级至四级调研员职级晋升审批程序》，细化操作规程，确保市县部门和相关人员在操作过程中懂政策、懂方法、懂程序，确保晋升严格规范、公平公正。

全区公务员工作推进会贺州分会场

精准施策，确保改革的价值取向

抓紧抓早组织晋升，及时有效激励。坚持并行制度激励担当作为的价值取向，树立“能早尽快”的理念。2019年8月，及时对1名脱贫攻坚工作表现优秀的市扶贫办副主任连续晋升两级，打响了全市公务员职级晋升的“第一炮”。随后迅速铺开职级晋升工作，特别是对近年来涌现的公务员先进典型，符合晋升条件全部晋升。目前，全市共有1052名公务员晋升职级。

用好用活职级职数，实现持续激励。统筹职务与职级两种晋升渠道。一方面，对群众公认、实绩突出但年龄偏大的领导干部给予晋升职级、腾出领导岗位；另一方面，对敢做善成、勇于担当的优秀年轻干部进一步提拔重用、充实到领导班子，充分发挥了并行制度的“双激励”作用，推动了干部激励由“单行道”向“循环式”的转变。

分批实施晋升，扩大激励面。在职级晋升过程中，采取“三个一批”方式实施晋升工作，即在“两大主战场”公务员中率先择优晋升一批，对“老黄牛”式公务员择优晋升一批，对一贯表现较好且临近退休干部择优晋升一批。目前，共晋升“两大主战场”公务员591名，占全市晋升总数的56.2%；晋升“老黄牛”式公务员112人；晋升临近退休公务员63人。

全区公务员工作推进会贺州分会场

精准发力，确保改革的正确导向

突出政治标准。坚持党管干部原则，强化党委（党组）的领导把关作用，晋升职务或职级在政治标准方面同等要求，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为职级晋升的首要标准，深入了解干部政治表现，严把“政治关”，对政治表现有疑点的暂缓晋升，不合格的不得晋升。

突出担当作为。印发《贺州市在“两大主战场”集中选拔“四有四勇”担当型干部晋升职级工作方案》，拿出职级职数专门激励在“两大主战场”勇于担当、业绩突出的优秀公务员，树立正确的用人导向。对在“两大主战场”等急难险重任务中作出突出贡献的公务员优先晋升职级。全市所有县（区）党政正职均获得提拔或晋升职级，其中8名晋升一级调研员；拿出四级调研员统筹职数晋升贫困村党组织第一书记和工作分队长9名；择优晋升123名在疫情防控一线工作表现突出的公务员。

突出基层导向。职级职数使用上向基层倾斜，优先考虑晋升长期在乡镇工作、表现突出的公务员。目前，县乡机关晋升504人，其中乡镇251人；26名乡镇党政正职晋升三级、四级调研员，其中乡镇党委书记晋升24名，占符合晋升人数的50%。