七月流火，捷报频传。

近日公布的全区各地市上半年经济数据显示，我市GDP增长5.5%，增速排全区第2；财政收入增长14.2%，增速排布全区第1，经济发展逆势上扬。喜讯传出，全市上下欢欣鼓舞。

推动高质量发展，党建引领是关键。今年以来，市委贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，强化抓激励促干部担当、抓提质促基础提升、抓人才促“双招双引”，为打赢脱贫攻坚、全力东融、疫情防控“三场硬仗”提供磅礴动力，呈现出了党建与经济相融合、相促进的生动局面。上半年，我市在自治区级会议上作组织工作经验交流发言7次，承办自治区级组织工作现场会1场。

1 激励担当作为  为高质量发展强化干部保障

经济增速的背后，是干部的实干担当。今年以来，市委把打造激励干部担当作为“升级版”作为重中之重，聚焦脱贫攻坚、全力东融、产业发展和项目建设“四个一线”，拿出实实在在的举措，提振干部队伍攻坚克难的精气神。

大力选拔“四有四勇”担当型干部。我市坚持把选人用人作为最直接最有效的激励，深化“四有四勇”担当型干部选拔工作，在全区率先启动公务员职务与职级并行工作，为干部晋升职级1388人次，实现70%的乡镇党委书记提任副处岗位或晋升四级调研员以上职级。建立领导干部政治素质正面和反面“两张清单”，落实《关于在一线培养识别选用干部的暂行办法》，在“四个一线”提拔重用165名担当型干部。建立抗疫一线考察识别干部“五看”标准，市县两级提拔或晋升疫情防控实绩突出干部133人，形成了奋勇争先的鲜明导向。

贺州市召开激励干部新时代新担当新作为暨学习贯彻《干部选拔任用条例》《公务员法》工作推进座谈会

全力打造“五强五好”领导班子。6月10日，市委书记李宏庆在全市领导班子建设会议上强调，各级党委（党组）要扛起责任、抓好落实，各级领导班子要干在实处、做好表率，领导干部要对标对表、奋勇争先，当好带动贺州发展的“火车头”。我市制定《建设堪当引领贺州高质量发展重任的“五强五好”领导班子工作方案》，突出配强班子正职，注重加强专业化配备、形成相容互补，推动班子整体发挥最大效能。今年以来，调整充实县（区）班子成员7人，统筹调配15名处级干部跨部门交流，县（区）党政领导班子中“女少非”干部等结构性人选配备比例达到100%。

加强优秀年轻干部培养选拔。我市制定出台《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的十条措施》《贺州市优秀年轻干部队伍建设“薪火计划”实施方案》，完善年轻干部选育管用全链条，选派80名年轻干部到县区、市直机关、重点产业集群、园区企业和项目一线挂职锻炼，抽调1141名年轻干部组建7个“寿城战疫专班”，全脱产参与疫情防控工作，让年轻干部在实战中磨练成长。

2 深化提质聚力  为高质量发展夯实基层基础

夯实基础方能厚积薄发。我市坚持树牢大抓基层的鲜明导向，在全区率先启动基层党建“提质聚力”工作，出台“1+9+4”系列文件，专门成立由市委书记李宏庆担任组长的领导小组，从市县两级抽调30多名精兵强将组建5个工作专班，集中优势力量、优势资源，专项推进基层党建“提质聚力”各项工作，推动各领域基层党建全面进步、全面过硬。

扎实推进各领域党支部标准化规范化建设。我市建立党委（党组）书记和班子成员党支部工作联系点制度和“一组双联”制度，以及“三会一课”现场观摩指导机制，推行“第一议题”“政治体检”“党性体检”等制度机制。着力建强村级后备人才队伍，深入实施村党组织书记“头羊计划”，探索推进村党组织书记“专职化”管理，全市共选拔“专职化”村党组织书记205名，采取“红色驿站”党支部+村党组织+培养对象的模式发展党员，共吸收入站培养对象544名。

钟山县开展行政村党组书记“职业化”笔试

全面提升党建引领城市基层治理水平。我市大力推行“城事联解”工作法，共划分133个“寿城红色网格”，明确89项“城事联解”事项。开展“三师进百企”服务活动，组建律师、会计师、税务师“三师”服务队，帮助解答解决有关问题500多个。疫情防控期间，大力推进城市“三无”小区专项治理，及时制定出台十条措施，推动各级党组织同步发力，解决居民群众反映强烈的突出问题300多个，实现疫情防控和社区治理的“双提升”。

有序推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作。我市严格落实保持驻村工作队伍稳定的部署要求，加大对脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员关爱激励力度，新选派、调整工作队员234名，留任率达88％；对市县两级挂牌作战村选派突击队员55名；评选出市级“最美第一书记”“十佳分队长”“优秀工作队员”260名，对593名表现优秀的工作队员进行通报表扬。持续推行“六动发展”模式，统筹推进“中心镇”“试点村”“红星幼儿园”、“集体经济示范扶贫车间”建设44个，打造2个市级集体经济示范产业园和5个县级集体经济产业园，推动全市村级集体经济发展提质增效。

3 创新招才引智  为高质量发展提供智力支撑

人才是第一生产力，人才兴旺事业才能发展。我市坚持党管人才，紧扣“3+6”产业集群聚集发展，深化实施“市校合作”“柔性引才”“人才飞地”“双招双引”四大人才东融品牌工程，创新人才集聚新模式，实现“人才链”与“产业链”融合发展。

深化人才体制机制改革。我市出台《关于加快建设“人才飞地”的若干措施》《关于激励人才向“3+6”产业集群聚力的十条措施》等11个政策措施，加快集聚各方面优秀人才，为全力东融提供人才支撑。发挥贺州驻广州、深圳招才引智工作站及驻粤港澳大湾区经贸联络处作用，选派专业干部驻点大湾区开展“双招双引”，不断完善东融新产业育成中心平台建设，新孵化落地广西祥云亿航智能科技项目等6个项目，吸引30多名国内外专家博士到贺州进行科研成果转化，实现了柔性引才、聚才引技。

贺州市举行2019年国家特聘专家创新创业交流会——海创汇高层次人才培训中心贺州分中心仪式

我市出台《关于鼓励引导支持人才向基层一线流动的若干措施》《关于推动贺州市优质卫生人才资源向基层一线流动的激励措施》，从人才引进、培育、评聘及流动等多方面破解基层人才发展中梗阻。启动贺州籍人才回归工程，吸引在外贺州籍人才、技术、信息、资金和项目等要素回流。目前，贺州籍人才信息库已入库1600多人，其中高层次人才55人；全职引进贺州籍急需紧缺人才67人，引导2000余名党政、教育、卫生等人才向基层一线流动，为基层发展提供人才智力支撑。

7月10日，自治区发布《关于2019年度全区人才工作综合评价等次及综合评价意见的通报》，我市人才工作获评“好”等次，成绩稳居全区“第一方阵”。上半年，自治区党委书记鹿心社对我市“人才飞地”柔性引才的做法给予充分肯定，自治区主席陈武见证我市与深圳正威国际集团签署投资合作协议仪式。