钟山县在推进农村党组织星级化管理过程中，创新开展“设岗定责亮身份，上岗积分促发展”活动，通过为无职党员“设岗定责”，由“无职”变“有责”，全面强化无职党员参与村级公共事务和服务群众的积极性、主动性，形成先锋党员示范引领、群众看齐跟进的良好局面。

1 因需分类设岗定责，使无职党员有岗位

以村（社区）党组织为基本单位，对无职党员基本情况进行全面分析研究，梳理出在经济发展和社会稳定中迫切需要解决的热点、难点问题。根据各村（社区）实际，因村制宜，设置脱贫攻坚、经济发展、政策宣传、技术服务、环境卫生、社会维稳等六大类30多个岗位，并且明确岗位具体职责和要求。无职党员根据自身年龄、文化、特长、身体等情况，采取“支部定岗、自主择岗、择优配岗、以岗定责”等方式选好选准岗位。截至目前，全县已有4323名无职党员申领了岗位，占党员总数30.12%，真正做到因人设岗，人岗匹配。

2 公示岗位亮明身份，使无职党员有使命

要求每位定岗的无职党员与支部签订“履岗”承诺书，作出2至3条“一句话”岗位承诺和事实承诺，村级党组织通过党务、村务公开栏等形式，将党员的基本情况(姓名、住址、特长)、所任岗位及职责、服务内容和联系方式等向社会公布，广泛接受群众监督。同时，每个村（社区）按照六大类，编成六个组，各组明确一位组长，负责监督组内的党员发挥作用情况，定期交流，取长补短，做到群众监督和组内党员相互监督有机统一。结合“共产党员户”挂牌活动，由各村党组织召集定岗的无职党员举行授牌仪式，统一挂牌，切实增强荣誉感和责任感。目前，共为3458名无职党员挂上“共产党员户”标识牌。

3 上岗履职积分管理，使无职党员有动力

实行全过程的监督和管理，推行“三制一簿”工作机制，通过建立信息反馈制度、定期交流制度、公示公开制度和为设岗定责无职党员印发工作记录簿，及时掌握群众意见、履职情况、经验做法和问题短板。根据无职党员履职情况，由乡镇按照客观公正、注重实绩、群众公认、综合评价的原则进行积分评比，对被评为“优秀”的党员给予表扬和上报县委组织部作为“明星党员”初步人选；对被评为“称职”的党员指出不足并提出改进方法；对被评为“基本称职”的党员指出不足，限期提高，由党支部书记帮助整改，真正让无职党员肩上有压力，践诺有动力。活动开展以来，上岗履职的无职党员协助开展帮扶工作563人次，对广大群众进行党的方针政策宣传56 场次，义务清洁村容村貌264次，调解群众纠纷86起，义务巡逻345人次。