土瑶是中国瑶族的稀有支系，广西贺州市平桂区土瑶2017年底有建档立卡贫困户950户5354人，贫困发生率为51,73%，是该市贫困程度最深、最难啃的“硬骨头”。两年多来，贺州市采取非常举措，扎实稳妥推进土瑶聚居区脱贫攻坚迈出了坚实步伐。截至2019年底，共有3个土瑶村863户5075人实现脱贫摘帽，贫困发生率降至4.5%。
贺州位于广西东部，毗邻粤港澳大湾区，2002年撤地建市，辖5个县（区），总面积1.18万平方公里，总人口246万，具有区位优势明显、生态环境优越、自然资源富集、历史人文丰厚、后发潜力巨大等五个突出优势和特点。“十三五”初期，贺州所辖县（区）均为贫困县，是贫困县全覆盖的设区市，全市共有贫困村281个、贫困人口29.35万人，贫困发生率13.88%。有深度贫困县1个、深度贫困乡镇4个、深度贫困村93个、极度贫困村9个。其中，平桂区“土瑶”聚居的6个行政村，2017年底贫困发生率高达51.73%。
作为广西脱贫攻坚主战场之一，近年来贺州紧扣脱贫攻坚“工作务实，过程扎实，结果真实”的核心要求，坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，动员一切可以动员的力量、动用一切可以动用的资源，坚决克服今年以来的新冠肺炎疫情影响，系统谋划、统筹推进、精准施策，全市脱贫攻坚取得了决定性胜利。目前，全市已实现248个贫困村脱贫出列，30.41万贫困人口脱贫，贫困发生率降至0.66%；5个县（区）全部退出贫困县序列，实现了从贫困县全覆盖到贫困县全摘帽的历史性转变，为贺州市与全国全区同步全面建成小康社会打下了坚实基础。
据了解，土瑶是贺州独有的瑶族支系。贺州土瑶聚居区共有6个行政村，分布于大桂山东段余脉即贺州市平桂区的24条山冲之中，均为深度贫困和极度贫困地区，也是贺州作为脱贫攻坚的一个重点和主战场。贺州市采取多种措施推进土瑶深度贫困地区脱贫攻坚，确保实现“决不让一个少数民族、一个地区掉队”的目标。
贺州市委书记李宏庆在接受记者采访时表示，贺州认真学习好贯彻好习近平总书记对毛南族整族脱贫的重要指示精神，按照中央和自治区的部署要求，着重从六个方面扎实推进土瑶地区脱贫攻坚，确保实现“决不让一个少数民族、一个地区掉队”的目标。
着力把工作重心往土瑶深度贫困地区下移。市委、市政府及时成立以党政主要负责同志为组长的领导小组，与平桂区建立市、区联动工作机制。先后出台《贺州市支持深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》《贺州市脱贫攻坚“5·8”行动方案》等文件，持续倾斜人力物力等资源支持土瑶村脱贫攻坚。
着力把工作力量往土瑶深度贫困地区下沉。明确市委书记加强联系沙田镇3个土瑶村、市长加强联系鹅塘镇3个土瑶村，其他市委常委挂点联系土瑶村，直接参战，推动政策落地见效。市级对未脱贫的土瑶村再增派一名正科级干部担任突击队员参战，平桂区组建了精准扶贫专业队，确保每个土瑶村驻村工作队员达到6名。
着力把项目资金往土瑶深度贫困地区投入。坚持新增脱贫攻坚资金、项目、举措向土瑶聚居区倾斜，2018年以来市本级财政投入资金达3790万元，平桂区统筹安排建设项目资金达16788.90万元。
着力把优惠政策往土瑶深度贫困地区倾斜。在产业扶持方面，对大肉姜、杉树以及新种茶叶等特色产业均给予一定资金扶持，累计种植优质茶叶8177亩、大肉姜3783.99亩、杉树8.1万亩，达到人均1.16亩茶、户均3.01亩姜、村均1.35万亩杉，拓宽了土瑶群众的收入渠道；在教育扶智方面，给予寄宿制学校土瑶学生每人每年1000元的膳食补助；在就业培训方面，专门开设竹编、瑶绣、灯饰加工等特色技能培训班，并对土瑶贫困劳动力参加培训的给予生活补助和额外奖励。
着力把政策举措往土瑶深度贫困地区落实。狠抓住房保障、狠抓基础设施建设、狠抓产业发展、狠抓教育扶智、狠抓医疗卫生和饮水安全，切实让土瑶群众拥有更多的获得感。比如，实施土瑶村农村安全饮水巩固提升工程5个，受益土瑶群众6200多人。这个工程不容易，因为土瑶都是住在大山区，所以要饮水确实难度很大。
着力把社会力量往土瑶深度贫困地区集聚。引导企事业单位、人民团体、社会组织和爱心人士参与土瑶聚居区脱贫攻坚，依托粤桂扶贫协作平台引导广东省力量参与帮扶。对6个土瑶村每村安排1家以上有一定经济实力的企业结对帮扶，进一步凝聚土瑶深度贫困地区脱贫合力。截至2019年，贺州实现了3个土瑶村、863户5075人脱贫，贫困发生率降至4.5%。扶贫产业、基础设施、教育、医疗、异地扶贫搬迁等各方面取得明显成效，实现了“一年初见成效，两年大见成效”的目标要求。
下一步，贺州市委、市政府将按既定路线图、时间表，逐项推进，精准施策，咬定一个目标：至2020年，平桂区剩余3个土瑶未脱贫村、91户455人未脱贫人口要全面实现脱贫摘帽。下足“绣花”功夫，加大工作力度，确保土瑶群众与全国全区人民同步全面建成小康社会。（图片由贺州市委宣传部提供）