破亿!贺州市提前全面完成今年村级集体经济收入目标任务

贺州市委组织部     2020-09-04 08:12     浏览:1170


“全市746个行政村集体经济收入全部达到5万元以上,其中,10万元以上的村有201个,20万元以上的村有62个,50万元以上的村有19个,提前全面完成自治区下达我市的目标任务……”贺州市集体经济办负责人介绍,截至8月31日,全市村级集体经济收入实现“破亿”,达1.09亿元,比去年全年增长48.02%。

今年以来,贺州市努力克服新冠肺炎疫情及洪涝灾害等不利影响,把打赢打好发展壮大村级集体经济这场硬仗作为市县乡村“四级书记”工程,抽调精干力量组成集体经济提质专班,以“保目标、提质量、防风险”为导向制定了“1+6”工作方案,运用多种有效措施和方式,推动政策措施和工作任务落实落地。在具体实践中,注重工作创新,认真按照自治区做好“七篇文章”、落实“五个激活”的工作部署要求,结合我市实际,大力推行“六动模式”,实现了全市村级集体经济收入稳步增长,质量不断提升。

贺州市村级集体经济产业示范园揭牌仪式后,参会人员现场调研羊头镇老柱村“资源整合·项目下放”推进情况

1 盘活资源撬动,释放闲置“三资”活力

做好资源整合文章,积极引导各村合理利用、盘活现有资源发展集体经济,把“沉睡”的、分散的资源资产“唤醒”起来、集中起来,由村级集体经济组织统一经营管理,进行产业规模化发展,推动资源变资产,释放增收活力。截至目前,全市共推动500亩以上流转土地项目6个,流转土地7714亩。把开展清理规范农村集体经济合同专项行动与农村集体资产清产核资验收核查工作结合起来,共排查问题合同491份,增加集体经济收入200.6万元。利用闲置的旧办公楼、旧校舍和易地扶贫安置点闲置房开展“红星幼儿园”和就业扶贫车间建设,解决了幼儿学前教育和贫困群众就业问题,实现减贫带贫与村级集体经济发展双向促进。计划年内建成20所“红星幼儿园”和25个示范就业扶贫车间。

清塘镇红星幼儿园

2 特色产业拉动,拓宽扩源增收渠道

围绕“培育五大新引擎”特色产业,依托昭平黄姚古镇、钟山百里水墨画廊、富川潇贺古道等旅游资源,大力发展停车场、民宿、商业铺面等服务性集体经济项目,为36个村带来了集体经济收益192.4万元。围绕我市重点发展的“茶叶、油茶、水果、蔬菜、中药材、畜禽”六大特色农业产业集群,打造粤港澳大湾区“菜篮子”“果篮子”工程,依托东融供港蔬菜基地、农业产业核心示范区等农产品示范基地,强龙头,聚集群,通过大企业带动、大项目牵动、大农户联动,延伸产业链条,构建起企业、集体、农户三方利益联结机制,推动村级集体经济与特色优势农业携手发展。近年来,全市共发展农业产业项目351个,农业保险保额达1933.2万元,增加村级集体经济收入1211.6万元。

平桂区藕莲天下水生蔬菜产业核心示范区——扶贫产业基地

3 园区经济驱动,加快融合发展速度

紧抓贺州打造广西东融先行示范区的机遇,将发展壮大村集体经济工作与园区建设紧密融合,整合村集体经济项目资金、粤桂协作帮扶资金、其他涉农资金等2.79亿元,由国有平台公司牵头,村集体经济组织按照投资入股比例、实际占有厂房面积等方式获得物业经济收益,在平桂区扶贫移民创业园、钟山工业园、富川华润循环经济产业园等产业园区建设标准厂房158.72万平方米,充分带动周边村贫困户就业,集体经济进入集约化、产业化、规模化发展“快车道”。如平桂区村级集体经济组织依托黄金珠宝文化产业园,围绕珠宝展示交易、生产加工、生活物流配套服务等方面开展合作,采取资金入股、产业合作、组织劳务、物业租赁等形式,增加村集体经济组织收入550万元。今年以来,贺州市更是乘势而上,积极打造园区经济“升级版”,全市共打造5个市级集体经济产业示范园,每个县(区)打造1个以上县级集体经济产业园。

贺州市村级集体经济产业园建设暨项目下放工作调度会现场

4 抱团发展联动,提升整体增收能力

按照产业相近、地域相连、村社合一的原则,结合当地区位和资源优势,统筹实施集体经济“中心镇”“试点村”项目,以项目为纽带,依托村级集体经济组织,推动组建区域性发展集体经济联盟或股份合作制公司,着力破解一些村基础设施条件差、项目落地难等瓶颈性问题,让村集体组织从“单打独斗”变成“协同作战”。全市共安排集体经济专项扶持资金7000万元,共打造集体经济“中心镇”项目23个、“试点村”项目151个,每年可增加集体经济收入1000万元以上,带动培育出一批示范村和集体经济强村。

八步区桂岭镇扶贫车间

5 村企合作带动,有效实现互利共促

通过深化拓展“千企帮村·助民圆梦”主题活动,推动全市国有企业、民营企业与村集体合作发展,集体经济组织以土地、资金、劳务等方式参与企业生产经营,成为企业发展产业链、资金链、供应链的参与者、受益人,形成利益共享、风险共担的互利共同体。据统计,全市746个行政村与165家企业签订合作发展合同,其中,国有平台公司7家,规上企业21家,龙头企业52家,实施产业发展项目237个,增加村级集体经济收入632万元。

东融(供港)蔬菜产业核心示范区

6 项目下放推动,激发基层组织动力

为更好实现基层党组织的组织力与村级集体经济组织的经济实力双提升,大力推行“资源整合·项目下放”工作。通过将各级财政支持的、技术要求不高、村级可自主组织建设的200万元以下的农业农村生产生活等公共基础和公共服务类设施项目,下放给村集体经济组织牵头实施,解决了部分基层党组织为民服务无资源、发展集体经济无抓手的突出问题,增强了村级集体经济组织“造血”功能,打通党组织联系服务群众“最后一公里”。今年前8个月,全市共下放项目1521个,涉及项目投资金额5.47亿元。其中,村级集体经济组织全程自主组织实施242个,项目投资金额7492.60万元,通过下放项目可增加村集体收益1195.27万元。


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