八步区探索“自主经营”模式推动村级集体经济多元化发展

近年来，八步区积极探索资产经营型、产业带动型、市场开发型和服务创收型等“自主经营”发展模式，有效推进村级集体经济发展从应急式“输血”向可持续“造血”转变。

目前，八步区共整合各类扶持资金1.04亿元，组建村级集体平台公司21家，全区村级集体经济总收入3922.87万元，同比增长628.99%。

资产经营盘活“三资”

通过建设资产经营性项目，盘活集体资金、资源、资产，把资源优势转化为经济优势。

整合统筹资金785万元，指导13个村建设扶贫产业中心，招商开办商超、扶贫车间、红星幼儿园等，村集体经济每年可获益60多万元，就业岗位增加70余个，解决贫困户学前儿童留守和教育问题。

组织村民合作集中流转贫困户闲置林地，栽种植杉树、油茶等，获得林地租金收益的基础上，带动贫因户上山务工实现稳定增收。

通过盘活闲置老旧厂房、旧村部楼、五保楼等固定资产，打造“村级集体经济扶贫产业园”，村集体平台公司负责运营管理，吸纳贫困户到产业园就业，增加集体经济收入。

产业带动实现“双赢”

探索“合作社+”模式，做好产业发展文章，推动集体经济增效与群众增收“双赢”。

推行“合作社+基地”模式，在农业产业发展基础较好的村，通过建立村集体主导的标准化产业基地，加快村级集体经济发展。

推行“合作社+能人”模式，充分发挥农村致富带头人自身技术优势，依托产业发展，带动周边农户务工。

推行“合作社+农户”模式，通过成立村级股份经济合作联合社，辐射带动周边各村发展当地特色产业，引领农民增收致富。

市场开发挖掘“商机”

立足区位优势，坚持以解决“需求”为导向，开发市场。

在地处桂、湘、粤交界处的行政村，立足满足群众生活需求，建设大型农贸市场，提供“赶圩”的摊位，促进村集体经济增收。

在邻近东融产业园、横贯207国道的10个行政村，着力解决行业需求，瞄准广告业务市场，联合组建集体全资领办的广告传媒有限公司，为政府机关和园区企业提供广告服务，推动村级集体经济快速发展。

聚焦对接市场消费需求，指导3个行政村精准对接广东市场，成立特色养殖公司，采取“公司+基地+农户(贫困户)”养殖模式，促进村级集体经济和农户“双增收”。

服务创收稳定“升值”

鼓励村集体发展服务经济，支持农村集体经济组织依托当地重点项目，提供项目管理、劳务、基建等有偿服务，增加集体经济收入。

引导毗邻城市村（社区），依托城市开放项目，提供日常管理和服务，从中获得项目管理服务费。

通过成立劳务服务公司，采取项目“切块承包”方式，为“落户”本地的公司提供用工服务，带动村级集体经济发展和当地村民就业。

成立租赁公司，组建施工队重点服务本镇及周边征拆项目和“项目下放”“土地增减挂”等有关基建项目，激发村级集体经济增收创业活力。