仲组轩:建强骨干队伍 赋能社区治理

中国组织人事报      2022-06-21 16:38     浏览:2735


建强骨干队伍 赋能社区治理

各地加强社区工作者职业体系建设壮大城市基层党建和基层治理骨干力量

 

社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量,建设一支素质优良的专业化社区工作者队伍,是深化党建引领基层治理的重要保障。各地认真贯彻落实《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施(试行)》要求,从社区工作者选聘、激励保障、培养锻炼等方面强化措施,着力壮大城市基层党建和基层治理骨干队伍。

严格选聘标准和程序,把好队伍“准入关”。各地建立健全社区工作者选聘机制,严格标准程序,选优配强社区工作者队伍。广西采取公开招聘、选任等方式充实专职化城市社区工作者队伍,明确公开招聘标准,根据社区规模、人口数量、管理事务等因素和有关要求,灵活设置队伍数量。安徽滁州市建立职业准入制度,从政治表现、年龄、学历、专业水平等方面设置6条选拔标准。广东汕头市濠江区严格社区工作者选聘、退出机制,实行“逢进必考”,明确6种退出情形,确保能者上、优者进。郑州市二七区突出“年轻化”、“专业化”导向开展公开选任,按照“区招、街管、社区用”的要求,面向社会公开选任140名社区干部。黑龙江绥化市北林区按照每个社区300至400户常住人口配备1名社区工作者的标准核定员额,通过在社区“两委”成员、政府购买服务人员中选聘和在街道人员中选派等方式,配备社区工作者448名。新疆巩留县建立党组织书记储备库,常态跟踪培养优秀本土社区干部、大学生干部,每个社区动态建立4—6名后备力量,将后备力量管理纳入党组织书记抓党建工作目标责任制。江苏南通市崇川区实施“社区后备队伍培养计划”,建立社区书记后备人才库,实现“一街道一库、一社区一册、一后备一表”,选拔346名优秀人才入库培养。

完善激励保障制度,把好激励“导向关”。各地加大激励保障力度,分类分级落实薪资待遇,建立健全晋升发展渠道,提高岗位吸引力,激发社区工作者干事创业热情。济南市落实“三岗十八级”薪酬待遇,推行优秀社区书记分档管理、分档激励办法,采取购买商业养老保险、发放奖励金等方式提高待遇保障水平。安徽合肥市包河区将社区工作者岗位薪酬按照学历、考核、年限等不同,分为主管、副主管、主办、助理等4个岗位18个等级,明确按规定享受社保、公积金等福利。新疆阿勒泰地区参照事业单位管理人员建立社区工作者“岗位工资+级别工资”动态增长薪酬体系,提升社区工作者工资标准并享受“五险一金”待遇。河北廊坊市市、县两级增列财政专项经费2亿余元,为社区工作者缴纳“五险一金”,在街道设立编制周转池,为社区核定专用事业编制684个,已有33名优秀社区党组织书记纳入编制管理,5名优秀社区书记提任街道副科级领导职务。安徽滁州市对任职满一届且连续两年年度考评优秀的社区“两委”正职,经认定后享受当地事业单位管理岗8级职员工资待遇。安徽桐城市每年拿出2%名额从社区工作者中定向招录公务员和事业编制人员,开展“担当作为好支书”评选,连续两年获评的挂任街道党工委委员,享受事业单位副科工资待遇和绩效奖励,激发干事活力。

加强培养锻炼,把好履职“能力关”。各地把社区工作者培养锻炼摆在重要位置,探索开展专业化实战化的教育培训,鼓励参加全国社会工作者职业水平评价,提升队伍履职能力。吉林开展以全省社区工作者为主体的“万人大培训”,打造由党的十九大代表、“时代楷模”、最美社区工作者、全国知名社区党组织书记组成的“红领导师团”,累计举办各类培训班168期、培训学员7.3万人次。云南景洪市将职业社区工作者队伍纳入干部教育培训规划,实行分级分层分类培训,依托党群服务中心,结合“万名党员进党校”培训,组织专题学习、专题党课、专题宣讲等活动。杭州市市、区(县市)、街道(乡镇)三级联动,打造12家社工学院和实训基地,发挥省市级“治社名师”专业优势,开发雏鹰计划、社工优才营、特色工作坊等互动培训课程,深化社区服务技能“对口学”、“跨市学”。辽宁阜新市海州区坚持下沉和“请上来”相结合,成立专班直插街道社区,依托“一网五平台”综合指挥中心开展“带徒式”观摩培训,引导社区工作者进入工作角色。广西北海市海城区用好“老书记工作室”,建立“老书记”储备库,遴选“资深”老书记148名,对新招聘入职的198名社区工作者进行“传帮带”。安徽黄山市屯溪区倡导鼓励社区工作者参加社会工作师职业资格考试,对取得资格证书的136名社区工作者给予职称津贴,提升社区工作者队伍职业化水平。


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