八步区城东街道:打造全域党建推动城市基层治理提质增效

城东街道     2023-08-28 09:15     浏览:1546


近年来,根据新形势市域基层治理的要求,城东街道针对辖区内机关企事业单位多、各种行业协会组织散的特点,推出“全域党建”模式,优化组织架构、服务运行体系,积极推动传统封闭的街道、社区“小党建”向开放融合的“全域大党建”转型,形成运行全域协同、治理全域优化、效能全域提升的市域大党建格局,不断推动党建引领城市基层治理工作上新台阶。2022年以来,街道有2个社区党委被推荐为自治区四星、三星级城市社区党组织,占全市50%;4个小区党组织被命名为自治区星级党组织,占全市80%;1个两新党支部成为自治区两新党建示范点。

以架构的全域延伸,夯实全域党建基础

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针对辖区内各行业、单位、部门党组织之间联系不紧密的问题,进一步优化调整街道“大工委”、社区“大党委”组织架构,并依托网格划分,采取班子成员包村(社区)、小区、两新的党建责任“三包”模式,实现基层组织架构全域无盲区延伸,形成每个网格内以街道、社区党组织为轴心,辐射联系不同部门、不同领域、不同主体党组织的大党建工作体系,联动推进“一轴三联五同”共同体建设,定期召开党建工作联席会,及时研究解决群众急难愁盼、基层治理盲点堵点问题。2022年以来,累计开展抗疫、创城、乡村振兴等志愿服务2600多人次,为村社区以及居民群众解决实际问题300余件次。

以运行的全域协同,凝聚全域党建合力

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为规避部门之间步调不一致、互相推诿扯皮现象,在率先实行街道机制体制改革试点,理顺街道内部运转机制的基础上,借鉴梧州“1+6”街长制、肇庆市网格“五个一”联动机制,建立由街道主导,区市场监管、城市执法、自然资源、住房建设、交警、派出所等若干部门组成的联席会议制度,并按照《八步区“镇呼区应、上下联动工作机制(试行)”》方案,实行“街道吹哨,部门报到”的联动工作机制,相关部门依据职责常态化下沉街道或社区开展相关工作,在辖区内形成了横到边、纵到底的党建联建、治理联抓、服务联促的“大党建”联动格局,打破了之前“单打独斗”的局面,共同解决城市治理中的难点堵点问题。

以治理的全域优化,织密全域党建经纬

创优做实街道-社区-小区-网格四级治理,推动党建引领基层治理全域优化。在街道层面,推行“党建+网格+大数据”模式,突出“联调、联防、联动”,提升党建引领网格化服务管理质效。在社区层面,推行“五同”治理共同体模式,推动法官、检察官、警官、律师、公证员、寿城桑榆党建指导员、共建单位党员等7类人员下沉社区抓好社区治理。在小区层面,结合创建全国文明城和清廉社区建设,创新“小院廉议会”机制,大力推进“红色业委会”“红色物业”建设,坚持党建引领打造和美小区。在网格层面,构建“5+5”双责任体系,形成“街道党工委+社区党委+网格党组织+小区党组织+楼栋党小组(党员中心户)”五级网格组织体系,依托“城事联解”工作法、“网格联席会”,压实“总网格长+社区网格长+片区网格长+单元网格长+兼职网格员”五级责任,将党的领导贯穿网格化治理全过程各方面。

以效能的全域提升,激发全域党建活力

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以深入推进“三个年”行动为契机,在干部队伍中开展效能提升专项行动,通过培训赋能、导向聚能、待遇励能三举措,持续提升干部队伍的综合素质。依托街道名师工作室,精准实施“青春头羊”“巾帼头雁”“全科社工”培养计划,对社区专职化工作者进行强化培训和业务帮带,切实提升社区党组织和干部队伍服务能力。持续加大与辖区机关企事业单位联动力度,分类抓好“清廉机关”“清廉家庭”“清廉社区”“清廉乡村”,在辖区形成人人知廉、崇廉、践廉、督廉的浓郁氛围,为推动经济社会发展提供作风保障。强力抓好街道、社区、小区、网格四级党群服务中心建设和两新党建工作,率先在广西设立首个乡镇(街道)级24小时政务服务自助区,并依托城市联解工作法和“指尖服务”,打通了“最后一米”的堵点,全天候为辖区居民特别是企事业上班族开放,实现“全域即时即办”。


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